Sous l’impulsion de LEGS-Africa et du Bureau d’Évaluation des Politiques Publiques de la Présidence, les acteurs de la société civile et les techniciens de l’État se sont réunis ce 30 avril 2026 pour poser les jalons d’une réforme historique du système de protection sociale. Au-delà des simples filets de sécurité, c’est un véritable changement de paradigme qui a été acté au Centre des Ressources de la Société Civile : passer d’une logique d’assistanat à une souveraineté sociale financée par des mécanismes endogènes.
L’événement, qui s’inscrit dans le cadre des dialogues « DIISO », a servi de tribune pour dénoncer les angles morts d’un système encore trop fragmenté et dépendant de l’aide extérieure. Dans un Sénégal en pleine mutation sous l’ère Bassirou Diomaye FAYE, la question n’est plus de savoir s’il faut protéger les plus vulnérables, mais comment le faire de manière équitable, durable et autonome.

Pour Amadou KANOUTÉ, directeur exécutif de CICODEV Africa, la réponse réside dans une approche globale qui suit l’individu de son premier à son dernier souffle. Il a ainsi martelé avec une conviction profonde :
« C’est le choix que le Sénégal a fait, d’aller vers une politique de protection sociale articulée sur le cycle de la vie, d’avant la naissance jusqu’à la mort. »
Pourtant, cette ambition se heurte à des réalités budgétaires parfois déconcertantes. M. KANOUTÉ a cité l’exemple frappant de l’alimentation scolaire qui, malgré son importance vitale, ne recevait que 0,11 % du budget de l’Éducation nationale en 2022-2023. Pour rompre avec cette précarité, il appelle à puiser dans la force organisationnelle des communautés locales. Son plaidoyer pour une finance sociale « made in Sénégal » est sans équivoque :
« Il nous faut identifier, promouvoir et institutionnaliser les mécanismes endogènes de financement de la santé et de la protection sociale en les absorbant dans nos politiques publiques. » Selon lui, l’épargne mobilisée par les tontines et les associations villageoises (FAVEC) constitue un trésor de guerre inexploité qui pourrait garantir une couverture santé universelle sans dépendre des partenaires techniques et financiers.

Cette transformation nécessite cependant un éclairage scientifique constant. Le Dr Cheikh GUÈYE, secrétaire général du réseau sénégalais des Think Tank, a rappelé que l’efficacité des politiques publiques ne peut se passer de la rigueur des données. À travers le cadre de dialogue « DIISO », il s’agit de créer une passerelle directe entre la recherche et l’action gouvernementale.
« L’idée c’est de cultiver cette interaction entre les Think Tank et les politiques publiques… et d’avoir une réflexion qui est basée sur les données que nous nous produisons, celles que l’État produit. » Pour le Dr GUÈYE, cette interaction permanente est la seule garantie pour que les politiques de protection sociale ne soient pas déconnectées des réalités du terrain sénégalais.

Face à ces exigences, l’État, par la voix de Mor SECK du Bureau d’évaluation des politiques et programmes publics à la Présidence, a affiché une volonté d’ouverture tout en rappelant la complexité de l’exercice. Dans un contexte de rareté des ressources, le gouvernement cherche le point d’équilibre entre l’immensité des besoins et la rigueur budgétaire.
« Les principaux enjeux d’une bonne politique sociale dans un pays comme le nôtre, c’est que nous sommes confrontés à un dilemme entre les urgences sociales et les contraintes budgétaires. » M. SECK a néanmoins insisté sur le fait que la durabilité est désormais le maître-mot de l’action publique : « L’équité, la soutenabilité et l’inclusion. Il faut pouvoir les tenir. La durabilité est importante. »
En définitive, cette table ronde a permis de dégager un consensus fort : la protection sociale doit sortir des bureaux ministériels pour s’ancrer au plus haut niveau de l’architecture de l’État. En fusionnant les mécanismes de solidarité ancestraux avec une gouvernance moderne et transparente, le Sénégal ambitionne de devenir un modèle africain de résilience sociale. Comme l’a résumé la session, il s’agit de relégitimer le contrat social en rendant chaque citoyen acteur de sa propre protection, garantissant ainsi une cohésion nationale à toute épreuve.
