La transformation durable de nos cités ne se jouera plus seulement dans les sphères décisionnelles, mais au cœur même de nos concessions, de nos rues et de nos quartiers. C’est la conviction forte qui a réuni les acteurs majeurs du développement territorial lors de la première édition du forum PENCUM GOX YI, tenue à Dakar sous l’égide de l’Agence de Développement Local. Face aux multiples défis de l’urbanisation accélérée, de la gestion des déchets et de la présilience environnementale, cette rencontre inédite marque un tournant stratégique dans l’opérationnalisation de l’Acte IV de la Décentralisation. L’ambition est claire : faire du quartier le premier maillon opérationnel de la gouvernance locale et ériger les relais communautaires en véritables moteurs de la politique nationale des Écoquartiers.
Plantant le décor de cette démarche participative, Monsieur Diamé SIGNATÉ, Directeur Général de l’ADL, a rappelé avec insistance la place centrale que réoccupent désormais les espaces de vie commune dans l’action publique. « Le quartier est le lieu où les habitants vivent au quotidien les effets de l’action publique. C’est là que s’expriment les besoins en matière de salubrité, d’assainissement, d’aménagement et de services de proximité », a-t-il déclaré avant de souligner l’urgence de lever les contraintes structurelles qui entravent l’action des acteurs de terrain. Pour le patron de l’ADL, PENCUM GOX YI ne constitue pas un événement isolé, mais la pierre angulaire d’un dispositif pérenne. « À travers cette initiative, l’ADL entend installer un cadre permanent de dialogue, de concertation et de partage d’expériences entre les acteurs de proximité, les collectivités territoriales, les services de l’État et les partenaires », a-t-il précisé, invitant l’assistance à formuler des choix opérationnels immédiatement applicables.
Porte-voix des délégués de quartier, piliers de cette architecture sociale, Madame Wade Arame Bakar MBODJ, Chargée des affaires sociales de l’Association nationale des délégués de quartier du Sénégal (ANDQS), est revenue sur la triple mission institutionnelle assumée par ces relais incontournables. Représentant le président Malang MANÉ, elle a rappelé que le délégué est à la fois auxiliaire de l’État, auxiliaire direct du maire et garant du vivre-ensemble. Face aux lourdes charges qui pèsent sur leurs épaules, elle a renouvelé avec fermeté le plaidoyer de ses pairs pour un statut à la hauteur de leurs responsabilités. « C’est pourquoi nous renouvelons solennellement nos doléances pour la révision de notre statut juridique afin de consacrer le délégué de quartier comme administrateur de proximité, de revaloriser ses indemnités, d’obtenir l’appui de l’État en moyens logistiques et matériels, ainsi que l’octroi d’un siège national à Dakar », a-t-elle martelé avec conviction.
Presidant la cérémonie d’ouverture au nom du ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, Monsieur Moussa Balla FOFANA, le Secrétaire Général du ministère, Monsieur Papa Alioune DIOUF, a réaffirmé l’engagement solennel du gouvernement à valoriser la démocratie participative. « Les politiques publiques nationales ne produisent pleinement leurs effets que si elles se concrétisent dans chaque commune, chaque quartier et chaque village. L’action publique est en effet appréciée par les populations à l’aune de résultats tangibles », a-t-il soutenu. Exigeant un saut qualitatif dans la méthode, le Secrétaire Général a exhorté les participants à dépasser les simples déclarations d’intention pour bâtir des engagements réciproques et mesurables. « PENCUM GOX YI ne doit pas être une rencontre de plus, il doit être un cadre de décision. […] Je vous invite à aller au-delà des recommandations en jetant les bases d’un pacte de proximité entre l’État, les collectivités territoriales et les acteurs de quartier », a-t-il affirmé, donnant déjà rendez-vous pour la prochaine édition où l’action sera évaluée non plus sur des promesses, mais sur des acquis concrets. Concrétisant cette volonté d’action immédiate, la journée a été couronnée par la signature d’une convention stratégique entre l’ADL et Biobuild Africa pour le déploiement technique des premiers Écoquartiers pilotes.