Gouverner, c’est prévoir ; mais prévoir sans données fiables relève de la simple divination. Dix ans après sa dernière grande radiographie, l’économie sénégalaise s’apprête à passer au crible d’un recensement d’une ampleur inédite. Alors que le tissu productif s’est profondément métamorphosé, l’enjeu est aujourd’hui colossal : dissiper le brouillard statistique qui entoure nos véritables capacités économiques et offrir à l’État la boussole indispensable pour piloter l’industrialisation. C’est tout le sens de la phase de cartographie du deuxième Recensement général des Entreprises (RGE-2), démarrée le 11 mai dernier.

Pour marquer cette offensive sur le terrain de l’information stratégique, l’Agence nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD) a choisi le symbole de la mise en mouvement. Ce dimanche, les artères de Dakar ont été le théâtre d’une grande marche collective, liant l’effort physique à l’exigence statistique. Mais sous les allures conviviales de cette randonnée pédestre, qui célébrait par la même occasion les deux décennies d’existence de l’institution, se jouait une partition beaucoup plus sérieuse : celle de la souveraineté économique par la maîtrise de la donnée. Le terrain d’investigation est vaste et complexe, englobant aussi bien les mastodontes du secteur formel que le maillage dense et insaisissable de l’économie informelle.

Au cœur de ce dispositif, le Directeur général de l’ANSD, Abdou DIOUF, a tenu à recadrer les objectifs réels de ce vaste déploiement. Il a rappelé avec acuité que la finalité de cette opération dépasse la simple collecte de chiffres pour toucher au cœur même du développement national : « Cette randonnée que nous organisons, rentre dans le cadre du lancement officiel de la cartographie du 2e recensement général des entreprises du Sénégal. La cartographie correspond à l’identification de l’ensemble des unités économiques du pays. Donc ce recensement général des entreprises nous permettra in fine, d’avoir une meilleure connaissance du chiffre productif du pays et de pouvoir aider l’État et les pouvoirs publics à mieux orienter les politiques publiques et à aider l’économie à mieux se développer. » — Abdou DIOUF, Directeur Général de l’ANSD

Ce discours de vérité et de clarté intervient à un moment charnière où la voix statistique du Sénégal résonne bien au-delà de ses frontières. Si l’ANSD peut aujourd’hui se targuer de piloter une opération d’une telle envergure, c’est forte d’une légitimité internationale incontestable. Classée cette année première institution statistique d’Afrique par la Banque mondiale, l’agence a légitimement transformé cette marche dominicale en une véritable parade des champions continentaux. Cette position de leader n’est pas le fruit du hasard, mais l’aboutissement d’une rigueur institutionnelle qui a notamment permis au Sénégal de devenir le quatrième pays d’Afrique subsaharienne à adhérer à la très exigeante Norme spéciale de diffusion des données du Fonds Monétaire International (FMI).

Interrogé sur cette trajectoire ascendante et les défis imminents qui attendent son institution face à la complexité de l’économie mondiale, Abdou DIOUF a posé un regard lucide sur le chemin parcouru et les sommets qu’il reste à conquérir : « C’est un bilan que je dirais élogieux puisque, comme je l’ai dit tantôt, l’ensemble des indicateurs et performances qui permettent d’apprécier la qualité des statistiques dans un pays, en tout cas confèrent au Sénégal grâce en partie à l’ANSD, une position plus qu’honorable. Mais c’est aussi des défis et des perspectives pour se maintenir, et se hisser davantage afin d’être aux standards les plus élevés au monde. » — Abdou DIOUF, Directeur Général de l’ANSD

Pourtant, le défi majeur de ce RGE-2 ne se situe pas dans les évaluations de la Banque mondiale, mais bien sur le terrain : dans les rues, les marchés et les zones industrielles du pays. La réussite absolue de ce recensement repose sur un pacte de confiance vital entre les enquêteurs et le secteur privé. L’ANSD mène en ce moment un combat de communication acharné contre la suspicion, martelant que cette démarche n’est en rien une opération fiscale déguisée ni un instrument de contrôle punitif. Pour que la donnée devienne un véritable levier de croissance, elle doit être livrée avec transparence.

En appelant à une mobilisation générale des entrepreneurs, l’institution rappelle une évidence incontournable : la pertinence des politiques publiques de demain, celles qui créeront de l’emploi et soutiendront l’initiative privée, dépendra exclusivement de la justesse de la photographie économique que le Sénégal acceptera de livrer aujourd’hui.
