FILIÈRE ANACARDE : L’ÉTAT ET L’INTERPROFESSION S’ALLIENT AUTOUR DU DIALOGUE POUR SAUVEGARDER LE FONDS DE DÉVELOPPEMENT 

Dans la dynamique de relance et de structuration de l’économie agricole sénégalaise, la filière anacarde occupe une place de choix. Récemment, la question du financement de ce secteur stratégique a été au centre des attentions, avec le projet d’instauration d’un prélèvement de 20 FCFA par kilogramme sur les exportations de noix brutes de cajou. Loin d’être une simple mesure fiscale, cette initiative vise la création d’un mécanisme pérenne d’autofinancement. Si le principe est unanimement salué, son calendrier de mise en œuvre a suscité des échanges intenses lors du récent Comité Régional de Développement (CRD) tenu à Ziguinchor le 16 juin 2026. Toutefois, cette situation a donné lieu à une remarquable séquence de concertation, illustrée par les récentes communications officielles du Ministère de l’Industrie et du Commerce, et de l’Interprofession Cajou du Sénégal (ICAS), qui ont toutes deux fait du consensus le maître-mot de leur démarche.

Pour bien saisir les enjeux, il est nécessaire de revenir aux discussions du CRD de Ziguinchor. Le Ministère de l’Industrie et du Commerce, dans son communiqué publié le 17 juin, a fait le choix de la transparence absolue en exposant fidèlement les deux sensibilités exprimées lors de cette rencontre. D’un côté, un groupe composé notamment de producteurs et d’industriels a plaidé pour une application immédiate de la mesure « afin de rendre opérationnel le fonds d’appui et d’accélérer les actions de développement de la filière ». De l’autre, une partie des acteurs a privilégié une approche graduelle, sollicitant « le report de l’application du prélèvement jusqu’en 2027, estimant nécessaire de disposer au préalable de toutes les dispositions pratiques, organisationnelles et techniques pour sa mise en œuvre ». Face à ces positions divergentes, la tutelle a opté pour la médiation plutôt que pour l’autorité verticale. Le département ministériel a tenu à préciser que le Ministre a clairement indiqué que « cette question devait faire l’objet d’un consensus entre les acteurs de la filière, afin que la décision retenue soit partagée, comprise et acceptée par tous ».

Cette volonté de bâtir une décision commune s’est immédiatement traduite par des actes forts sur le terrain. Afin de couper court à toute spéculation ou désinformation, le document officiel du Ministère martèle que, « contrairement à certaines interprétations, le Ministre n’a jamais imposé ni annulé unilatéralement le prélèvement ». L’État a ainsi confié au Gouverneur de la région la délicate mission de réunir un comité restreint pour poursuivre les échanges locaux. L’objectif de cette démarche décentralisée est de mener des consultations inclusives et de « préparer une feuille de route claire et détaillée pour la mise en application du prélèvement de 20 FCFA ». En choisissant cette méthode, le gouvernement réaffirme sa détermination à favoriser la transparence et la recherche de compromis dans l’intérêt supérieur du secteur.

Cette approche institutionnelle, basée sur l’écoute, a trouvé un écho particulièrement favorable auprès des professionnels. L’Interprofession Cajou du Sénégal (ICAS), instance faîtière et représentative des acteurs, a publié dès le 18 juin depuis Kolda un communiqué pour exprimer sa totale adhésion à la méthodologie gouvernementale. Dans un ton empreint de responsabilité, l’ICAS a tenu à remercier publiquement la tutelle « pour la sagesse, la responsabilité et l’esprit de dialogue qui ont guidé sa décision ». L’organisation s’est vivement réjouie des assurances données par l’État, soulignant avec satisfaction « le fait que le prélèvement de 20 FCFA n’a été ni annulé ni suspendu, mais qu’une démarche inclusive a été retenue pour définir les modalités pratiques de sa mise en œuvre ».

Loin de se contenter d’une simple approbation de principe, l’ICAS a profité de cette tribune pour mobiliser ses membres autour de l’essentiel : la survie et la compétitivité de la filière anacarde. Réitérant son engagement indéfectible en faveur de ce fonds dont l’objectif exclusif est le développement du secteur, le Conseil d’Administration a appelé à une synergie d’actions. L’organisation a ainsi invité « l’ensemble des acteurs à préserver la cohésion, à éviter toute polémique inutile et à privilégier le dialogue constructif afin de consolider les acquis et bâtir une filière anacarde forte, compétitive et créatrice d’emplois ». En marquant sa disponibilité totale à participer aux futures concertations sous l’égide des autorités administratives, l’Interprofession démontre une volonté partagée de co-construire l’avenir économique du secteur.

En définitive, la synergie qui se dégage de ces deux sorties officielles témoigne d’une grande maturité dans la gouvernance agricole au Sénégal. En refusant la précipitation et en privilégiant la construction d’une feuille de route apaisée, l’État et l’ICAS posent les jalons d’un partenariat public-privé solide. Le fonds d’appui de la filière cajou ne sera donc pas le fruit d’une mesure imposée, mais bien l’aboutissement d’un dialogue constructif, garantissant ainsi l’adhésion de tous pour le rayonnement économique de l’anacarde sénégalais.

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