CONTRÔLE DES FINANCES PUBLIQUES : DAKAR, CAPITALE MONDIALE DE LA JURISPRUDENCE FINANCIÈRE POUR LA REFONTE DES COMPÉTENCES 

À l’initiative de la Cour des Comptes du Sénégal et en partenariat avec JURISAI (l’Organisation des Institutions supérieures de contrôle des Finances publiques à fonctions juridictionnelles), Dakar accueille, du 21 au 23 juillet 2026, un séminaire professionnel international de premier plan. Placé sous le thème « Gestion des compétences du professionnel des fonctions juridictionnelles : défis et perspectives », cet événement réunit magistrats et auditeurs financiers pour réinventer les standards de qualification des acteurs du contrôle public. Il marque une étape décisive pour renforcer l’impact, l’efficacité et l’indépendance des institutions juridictionnelles à l’échelle mondiale.

L’émergence de JURISAI répond à une exigence historique. Longtemps intégrées au sein de l’Organisation Internationale des Institutions Supérieures de Contrôle des Finances Publiques (INTOSAI), les institutions à caractère juridictionnel ont évolué avec le sentiment que leurs besoins spécifiques et leur impact propre n’étaient pas pleinement pris en compte. Pour affirmer leur modèle, elles ont fondé un Forum dédié en 2016, devenu aujourd’hui JURISAI. Droit ancrée au sein de l’INTOSAI, l’organisation s’appuie désormais sur sa Commission de renforcement des capacités, dont la présidence est assurée par la Cour des Comptes du Sénégal.

« Les institutions supérieures de contrôle qui ont des compétences juridictionnelles ont longtemps évolué au sein de l’INTOSAI avec le sentiment que leurs besoins spécifiques et l’impact qu’elles voulaient démontrer n’étaient pas toujours pris en compte. Cela nous a amenés à créer en 2016 le Forum des Institutions Supérieures à caractère juridictionnel qui a évolué pour devenir aujourd’hui JURISAI. C’est dans ce cadre qu’une commission de renforcement des capacités a été mise en place, aujourd’hui présidée par la Cour des comptes du Sénégal. » — Abdoul Madjip GUÈYE, Président de la Cour des Comptes du Sénégal

Face aux exigences croissantes de la gestion financière publique, le séminaire de Dakar entend « commencer par le commencement » en concevant un référentiel de compétences partagé. Il s’agit de s’approprier le cadre normatif de l’INTOSAI afin de fixer les profils requis, de structurer des formations adaptées et d’établir un réseau d’échange permanent. À terme, ce socle permettra d’organiser des évaluations par les pairs, de mener des audits de performance inter-institutionnels et de mesurer la pertinence des programmes de formation.

« Nous avons convoqué ce séminaire pour commencer par le commencement : savoir quel est le cadre de compétences qu’on veut mettre en place, quel est le profil, quelles sont les formations et le cadre d’échange à établir. Ce que nous attendons au sortir de ce séminaire, c’est de se familiariser avec le cadre normatif de l’INTOSAI et de disposer d’un cadre de compétences bien maîtrisé, autour duquel nous allons pouvoir déployer une batterie de formations, d’échanges d’expériences et d’évaluations par les pairs. » — Abdoul Madjip GUÈYE, Président de la Cour des Comptes du Sénégal

Sous la conduite de la Cour des Comptes du Sénégal, cette initiative vise également à réduire les disparités entre institutions membres. Le Sénégal affiche la volonté d’accompagner l’ensemble des structures, quel que soit leur niveau de développement initial, vers une harmonisation par le haut. En associant formation, partage d’expériences et évaluation rigoureuse, JURISAI ambitionne de faire de l’excellence professionnelle le garant ultime d’une gouvernance financière transparente et vertueuse.

« Notre souhait, c’est que dans cette organisation où des institutions sont plus développées que d’autres, nous puissions tout faire pour mettre à niveau toutes les institutions, quel que soit le contexte. Bâtir des actions de formation et de partage de connaissances est essentiel, mais il faut aussi savoir s’arrêter et procéder à une évaluation pour voir si les objectifs sont atteints. C’est notre ambition : réussir la mise à niveau globale de toutes les ISC membres de cette organisation. » — Abdoul Madjip GUÈYE, Président de la Cour des Comptes du Sénégal

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